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決勝脫貧:讓更多人才走進田野

信息來源:福建日報 發布時間:2020-01-13 08:18:38 作者:李珂

      政府工作報告提出,今年我省將確保實現脫貧攻堅目標任務,要強化幫扶、防止返貧,建立解決相對貧困的長效機制,加強脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。如何把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,提高脫貧實效,推動脫貧攻堅向更高質量邁進?代表們紛紛支招。

    “報告提出,加強脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,令人倍感振奮、倍增信心。太平鎮脫貧帽子剛剛摘下,我們要持續鞏固脫貧成果。”省人大代表、詔安縣太平鎮黨委書記張文敏告訴記者,太平鎮作為重點扶貧縣的重點貧困鄉鎮,去年初,全鎮4個貧困村脫帽,2019年度貧困人口人均收入13500元,是省定脫貧標準線的3.5倍,已入選福建省鄉村振興特色鄉鎮。

    鄉村振興戰略是脫貧攻堅成果的鞏固提升,是脫貧攻堅高質量發展的新征程。如何做好有機銜接?

    張文敏建議,應著力解決鄉村振興人才短缺問題。要在選優配強村級班子上求突破,注重從本鄉本土大中專畢業生、回鄉創業人員、退伍軍人、致富能手等群體中選拔培養;健全靈活的創業措施,允許人才、專技人員領辦農村實體,允許人才入股創業。同時,深化以農村產權制度改革為核心的各類改革,探索農民參與一二三產融合的利益分配機制,引導創建新型經營主體、經營模式和生產模式,釆取流轉、入股、要素投資、勞動就業、生產營銷等形式,與企業或新型經營主體合作參與鄉村產業發展,扶持壯大特色優勢產業,促進村集體、農民、經營主體三贏共富。

    我省科技特派員制度推行以來,堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”,隊伍不斷壯大。如何推動更多的科特派成為鄉村脫貧致富的帶頭人,推動鄉村振興?

    省人大代表,福建華佳彩公司黨支部書記、工程師鮑光耀建議,建立省級科技特派員人才庫,對有意愿支持基層建設的專家科特派,分類建庫,為縣區提供信息,便于縣區有針對性地對接管理,為各地科技特派員工作站提供人才支撐,助力“雙創”;廣泛向社會、科研機構、高校等科技人才聚集地征集有服務基層意愿的專家學者人才,將人才信息錄入信息庫,并根據人才特長、專業層次和意愿服務地進行分類,建立人才資源庫。通過數據對比分析,人才和基層進行高效配對,由省級部門統籌分派,確保人才資源最高效運用。

    完善基礎設施,才能筑牢脫貧根基。省人大代表、南平延平區南山鎮桐坑村黨支部書記童忠喜說,當前,農村基礎設施建設相對滯后,存在總量不足、發展不平衡等問題,影響了農村經濟社會的總體發展。他建議,省、市各級部門要積極爭取新農村建設資金,調整財政支出結構,按投入城市基礎設施建設資金的一定比例投入到新農村基礎設施建設,并加大農村公路交通、水利工程、綠化等投入。

    “農村農業保險要為脫貧攻堅加把勁。”省人大代表、福建喜浪農業科技發展有限公司總經理溫曉紅說,福建是自然災害多發的省份,農業自身規避風險的能力較薄弱,要建立健全政策性農業保險制度,建議政府出臺政策,給農業保險公司一定的保費補貼,并且納入農業政策支持體系,支持以險養險,由政府賦予商業保險公司農業保險、農村保險、壽險捆綁式經營的權利,將種植業、養殖業保險劃為政策性業務,享受相關政策;為分散農業保險的經營風險,政府應設立再保險公司,鼓勵經營農業保險的公司參加再保險。